“相比以前工业用地一次性出让50年的固有方式，现在湘潭推行的弹性年期出让、长期租赁、先租后让、租让结合等灵活供地模式，可有效减轻企业用地压力，还可将‘沉睡’的土地资源彻底盘活。”湘潭市自然资源和规划局负责人日前向记者介绍该市最新出台的土地新政。
2023年9月，湘潭市入选全国43个低效用地再开发试点城市名单，获得与沿海经济发达地区和中部大型城市同等的先行先试权限。湘潭市以此为契机，由湘潭市自然资源和规划局牵头，精心谋划，多方论证，制定《湘潭市优化土地要素保障助推产业升级的若干措施(试行)》，出台15条优化土地要素保障“硬核”举措，加快推进产业转型升级。
该土地新政从土地供应方式和年限、价格、价款缴纳及利用效益等层面分类管理，试行差别化供地，最大限度降低用地成本。新政明确，“以租赁方式和先租后让方式供应的工业用地，可将依法登记的国有建设用地使用权转让、转租、抵押。”对于省、市确定的优先发展产业且用地集约的项目，工业用地价格可按全国工业用地出让最低下限实施供应。
该土地新政还在支持企业扩能扩产、低效产业用地再开发、规范工业地产用地管理等方面进行优化。同时，以亩均税收、亩均营收、亩均固投、单位能耗产值、研发投入强度、主要污染物排放削减等指标进行衡量，分年度开展效益评价并分类，对重点支持类企业给予多方面优惠支持，对于倒逼整治类企业督促整改并收取违约金，直至依法收回土地使用权。
