“挂绿牌后顾客更放心了，店里的营业额提升了三成。”近日，在鹤浦镇大南田村，牛肉馆老板老张指着墙上整齐悬挂的营业执照、食品经营许可证和健康证说。作为首批“绿牌示范户”，他将自己总结的“证照齐全上墙、店内干净卫生、规范经营不扰民”三点经验分享给了前来“取经”的商铺经营者。
这一变化源自鹤浦镇今年推行的村落商铺“三色管理”机制。近年来，随着工程项目的入驻，宁静的海岛涌入了大量外来建设者，周边村落人口骤增，催生出40余家小型餐饮店，但也带来了散、乱、污等问题。
“传统‘一刀切’执法效果有限。”面对因发展带来的治理新课题，县综合行政局鹤浦执法中队负责人介绍，新实施的“绿黄红”三色动态管理，通过对所有商铺建档立卡实现精准治理，合规经营挂绿牌，轻微违规挂黄牌限期整改，严重违法挂红牌停业整顿。
“卫生是头等大事。”鹤浦镇牧童岙村烧烤店老板王大姐坦言，她的店自从被挂黄牌列入整改名单后，每天提前半小时开门做卫生，还专门购置了分类垃圾桶。而在不远处的大南田村，一家早餐店则因违规搭建被标记为“红牌停业户”，老板老刘正在拆除违建。他说，“等验收通过才能换牌重新开业。”据统计，该机制实施两个月多来，35家正常营业店铺中已有15家获绿牌，20家黄牌商户中有15家完成了整改。
为推动长效治理，鹤浦镇建立了执法、市场监管、消防、环保等多部门信息共享与协同执法机制。对于涉及违法用地、违建经营的商户，将在证照办理环节严格审查限制，从源头上加强管控。
“‘三色管理’是我们探索‘柔性执法+精准治理’的重要实践，既解决了‘散乱污’顽疾，又培育了商户的自我管理能力。”鹤浦镇执法中队负责人表示，下一步计划在“三色管理”的基础上探索“微网格自治”，鼓励商户按村成立自治小组，设立村级监督员，激发基层自治活力。（记者 俞宇 通讯员 张奕 李俊辰）
